Mi a hatóság

Állami hatóság alkotmányos egység vonatkozásában külön komponensként az államapparátus végrehajtásában részt vevő funkcióját az állam és felruházott ez a hatóság.

A állami szerv - egy viszonylag független egysége az államapparátus; elfoglalja az államapparátus és a helyére erősen összefügg a koordináció és az alárendelés kapcsolatok más állami szervek;

Állami szerv belső struktúrája (szerkezete). Ez áll egységek tartják össze egysége a cél;

Köztestület tagjai köztisztviselők; FZ

Állami szervezet egy bizonyos kompetenciát. azaz egy sor törvényesen létrehozott hatáskörét, jogait és kötelezettségeit, különös hatóság meghatározza annak helyét a kormányzati rendszer;

Kormányzati szervek szoros kölcsönhatásban. Ők alkotják az államapparátus, amelynek fő feladata, hogy biztosítsák a normális élet a társadalom védelme, a jogok és szabadságok az ember és polgár védelme, a külső biztonság és területi integritásának az állam.

Állami szerv hatásköre van, hogy fejezzük ki annak lehetőségét, hogy kötelező érvényű jogi cselekmények és joggal. valamint annak biztosítása, hogy ezen aktusok különböző módszerekkel, beleértve az alkalmazott kényszer.

A végrehajtás a kompetencia állami hatóság szerzett anyagi bázis, azt a pénzügyi eszközök, a finanszírozási forrás a költségvetés.

Az állami szerv alakult, és működik alapján jogi aktusok (az Alkotmány és törvények).

A hatóságok

Elsődleges (választott) kormányzati szervek bármely más kormányzati szervek nem jönnek létre. Ők sem merül fel az öröklési (örökletes uralkodó), illetve megválasztott alatt a megállapított eljárást, és hatalmat kapnak a szavazók (képviselő jogalkotó - parlament);

Származékok (kijelölt) állami szervek primer, amely ruházza fel őket hatóság (a főügyész);

II. Térfogat hatóság a témában vagy hivatkozás:

Szövetségi hatóságok kiterjeszteni hatóság területén az egész állam (például a rádiófrekvenciás elnök, az RF kormány, a szövetségi gyűlés, Legfelsőbb Bíróság, a Legfelsőbb Választottbíróság, az Alkotmánybíróság, az Orosz Föderáció, az Orosz ügyészség);

tárgyak a szövetség szervei működnek a közigazgatási-területi egységek (megyék, régiók). Az hatásköre kiterjed csak azokat a régiókat.

Például a törvényhozó gyűlés Nyizsnyij Novgorod régióban.

Közintézmények általános hatáskör megoldani a kérdések széles körét (például az elnök az Orosz Föderáció, az orosz kormány);

Az állami szervek speciális kompetencia specializálódott bármelyike ​​funkció (a Pénzügyminisztérium, Igazságügyi Minisztérium).

IV. Az eljárás szerint a döntéshozatal és a végrehajtás kompetencia:

Kollégiumi állami szervek határozatait többségi szavazással (Szövetségi Gyűlés);

Edinonachalnye állami szervek döntéseket egyedül (államfő, emberi jogi biztos);

V. jogi tevékenységi formák:

2.Pravoprimenitelnye (a Bíróság);

3.Pravoohranitelnye (ügyészség);

VI. Elve szerint hatalommegosztás:

Törvény (Szövetségi Gyűlés);

Executive (kormány);

Bíróság (Alkotmánybíróság, az Orosz Föderáció, a Legfelsőbb Bíróság az Orosz Föderáció, a Legfelsőbb Választottbíróság az Orosz Föderáció);

3. Az alapelvek a szervezetét és működését a modern államapparátus.

Alapelvei szervezet az államapparátus - az eredeti, az alapvető start, az ötletet, amely működik az államapparátus.

a demokrácia elvét (Demokrácia) - ez az elv, amely szerint a polgárok az állam közvetlenül vagy képviselőik útján vesznek részt a szervezetét és működését az államapparátus.

Demokrácia - az az elv szervezetét és működését a modern állam, amely szerint az emberek az ország elismeri a hordozója a szuverenitás és az egyetlen hatalom forrása.

Ennek megfelelően elvileg csak egyetlen áramforrása elismeri az emberek az országban. Neki tartozik szuverenitását, egész teljessége szuverenitás, akkor - döntenek az államügyek. Az államhatalom tekinthető származéka a hatalom az emberek és az állami szervek, és azok egyes képviselői nevében az emberek.

Az államhatalom szempontjából ez az elv az egyetlen legitim (törvényes), ha létrejött a nép akaratát és értékesíti az érdekeit. Ezért minden olyan intézkedés ellen egyértelmű a nép akarata az állam tekintett a lefoglalás vagy előirányzat a hatalom és törvény által büntetendő, beleértve a büntetőjogi.

Jogi elvének kifejeződése foglalt Art. 3. Az Alkotmány az Orosz Föderáció: „1. A bemutatóra a szuverenitás és az egyetlen energiaforrás Magyarországon a multinacionális emberek; 2. Az emberek gyakorolja a hatalmat közvetlenül, valamint szervei államhatalmi és a helyi önkormányzat; 3. A legfőbb közvetlen kifejezése a hatalom a nép a népszavazás és a szabad választásokat. "

Szerint a kormányzati formák, a demokrácia van osztva közvetlen (direkt) és reprezentatív.

Direkt (közvetlen) demokrácia közvetlen hatalomgyakorlás a nép, és tükröződik a választás a szavazók az elnök, a parlament, a törvényhozásban, népszavazás útján. A közvetlen (direkt) a demokrácia, a lakosság (állampolgárok, amely a szavazati jogot) közvetlenül van előnyben jelentős döntéseket az ezen vagy más kérdéseket az állami és társadalmi élet. Ezek a megoldások nem igényelnek jóváhagyást vagy a jóváhagyás bármely hatalom az állami szervek. Ebben a formában az ország vagy annak bármely részét az emberek (a lakosság a régió, város, kerület, város, falu) egyedül a source szuverén hatóság veszi a terhet megoldása közéletben. A kérdés engedélyezett közvetlen formája a demokrácia, nem igényel megerősítést vagy elismerését az állami hatóságok vagy a helyi önkormányzatok.

Fajta közvetlen demokrácia, a népszavazások különböző szintű a közvetlen választás a hatóságok, a polgárok összejövetelek, stb

Képviseleti demokrácia - a megvalósítása a hatalom a nép képviselői útján (képviselők) választják általános, egyenlő és közvetlen választójog alapján titkos szavazással. A fő választott képviselő testületek által az emberek, a parlament (törvényhozó képviseleti szervei államhatalom), valamint a törvényhozó testületek a Föderációban. Ebben az esetben az államhatalom gyakorlása nem a nép közvetlenül, és megalkotta a képviselő-testület. Amikor egy képviseleti demokráciában a nép átruházhatja erejüket a képviselők. A képviseleti demokrácia alapvető formája népszerű részvétel a döntés az általános ügyek.

Választások útján a lakosság erőt ad a megfelelő állami szervek, megerősítve ezzel, annak származékai a nép akaratát, és ezért a legitimáció (jogszerűség).

Amellett, hogy a kialakulását az érintett állami szervekkel, a lakosság részvétele a végrehajtási részvételi demokrácia definiálásával politikájuk révén a különböző közösségi szervezetek, és mindenek felett a politikai pártok; keresztül a nyilvánosság számára a tevékenységét a hatóságok; elszámoltathatóságukat a nyilvánosság számára; annak lehetőségét, hogy új választások meghibásodása esetén a népakarat.

A népszavazás - a legmagasabb kifejezése a közvetlen hatalom a nép, a demokrácia egy civilizált társadalomban, egy népszavazáson, amely végzik eljárás szerint közel a választás.

A népszavazás általában igen konkrét kérdések a hazai vagy külföldi politikai, valamint a legfontosabb törvények, amelyek elfogadják vagy elutasítják egészére. Elfogadni a népszavazás döntést nem igényel jóváhagyást állami hatóság által és akkor lépnek hatályba az elfogadásának közösség.

3. hatalmi ágak szétválasztása - az az elv, szervezetét és működését az államapparátus, amelyekkel összhangban a kormány alapul szétválasztása törvényhozó, végrehajtó és bírói. Az Art. Az Alkotmány 10. Magyarország, „a magyar kormány azon alapul szétválasztása törvényhozó, végrehajtó és bírói. Törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalmi függetlennek kell lennie. " Minden kormányzati ág végezzük egy külön csoportot a kormányzati szervek. Minden csoport a kormányzati szervek független a többitől, hogy a biztosított saját forrás képződését és a jelenléte a vezető tárgy. Egyik ága kormány sem formai, sem de facto szabály. A hatalmi ágak szétválasztása létrehozását foglalja magába az államapparátus a rendszer a fékek és ellensúlyok. Ugyanakkor, az egyes kormányzati ágak, saját hatáskörei gyakorlása során, ellenőrizni tudja, és korlátozza a tevékenységét a másik ág, ha túlmutatnak a biztosított hatáskörök. Ez úgy történik, például úgy, hogy a létesítmény a Parlament azon jogát, hogy a kereslet a lemondását a kormány, a jogokat az elnök, hogy feloldódjon parlamentben, a jogot a bírói nyilatkozni semmisnek aktusok, amelyek ellentmondanak az alkotmány és a törvények és más módokon.

A hatalmi ágak szétválasztása - az az elv, a szervezet és a tevékenység az állam, amely meghatározza az elosztó egyetlen szuverén államhatalom között három független ága hatóságok: a törvényhozó, végrehajtó és bírói.

Az elv a hatalmi ágak szétválasztását, mint a vezető szerepet az államapparátus bebizonyosodott során a harc ellen az európai abszolút monarchiák. Ez az első alkalom alkotmányi szinten ez volt állandó az amerikai alkotmány 1787-ben. Magyarországon elvetették az időszakban abszolút monarchiát, és a szovjet időszakban, amikor minden hatalom hivatalosan kijelölt szervek a nemzeti képviselet.

Amint azt a korábbi gyakorlatot, következetes végrehajtása elvének hatalommegosztás megakadályozza, hogy a koncentráció az állami hatalom a kezében egyetlen állam szerkezetét, és ezért szükséges kiegészítője szervezeti demokrácia elve. Mint egyfajta „munkamegosztás” keretében az államapparátus, a végrehajtás elve hatalommegosztás biztosítja a legnagyobb hatékonyságot.

A modern megértését elkülönítés elvét a teljesítmény magában foglalja

az első helyen. szétválasztása, az állami szervek csoportokba tartozó három fő kormányzati ágak: törvényhozó, végrehajtó és bírói;

másodszor. formális függetlenséget egymástól, mint a kialakulása forrás (vagy választott cél) és a referencia objektumok Minden szerv gyakorolja hatáskörét keretében a funkcionális feladatok az érintett kormányzati ágak, anélkül, hogy zavarnák a hatáskörét a többi ágazat;

Harmadik. lehetőségét végrehajtás az egyes ágak, hogy korlátozza a tevékenységét a másik ág, ha túlmutatnak a biztosított hatáskörök (fékek és ellensúlyok).

A rendszer a fékek és ellensúlyok megvalósul, különösen a

rögzítés államfő vezetője, a végrehajtó hatalom, a lehetőséget, hogy feloldódjon parlament bizonyos esetekben, és elő a „vétó” a saját törvényei;

konszolidációja Parlament azon jogát, hogy kifejezzék bizalom a kormány és követeli a lemondását, és a megfelelő módon „felelősségre vonása”, hogy elérjék elbocsátás az államfő;

rögzítés a bírói a jogot, hogy semmis minden olyan cselekmény a jogalkotó és végrehajtó hatalmi ágak, ha az ellentétes az alkotmány vagy más cselekmények nagyobb jogi erővel.

4. Alapelv verhovenstvaprava azt jelenti, hogy az államapparátus szervezeti és tevékenység alapja, és a törvény értelmében. Törvény - a jogi aktus nagyobb jogi erővel, megkapta a legmagasabb képviselő-testület az állam - a parlament. A legfontosabb PR kellene törvény szabályozza. Alárendelt rendeletek megteendő alapján és törvényei szerint, hogy nem mond ellent nekik. Ezen túlmenően az az elv, a jogállamiság tartalmazza azt a követelményt, hogy a szabályozás nem csak tiszteletben, hanem a kifejezés azt az elképzelést, a jogállamiság, hogy van, meg kell felelnie a jogi egyenlőség és az igazságosság, meg kell felelnie az érdekek és a társadalom igényeihez.

5. Az átláthatóság elve azt jelenti, biztosítva a nyilvánosság figyelmét a tevékenységét állami szervek.

6.Printsipprofessionalizma jelenti annak szükségességét, hogy a kormány a legtöbb képzett, művelt és felkészült a vonatkozó tevékenységeinek személyzetet. Szolgáltató a felelős személyzet tevékenység, amely rendelkezik a szükséges szakmai és átképzési.

7. Az elv a föderalizmus kifejeződik, egyrészt van egy egységes rendszert az állami szervek, és a többi - jelenlétében, saját hatáskörben, nem csak a szövetségi hatóságok, hanem a hatóságok a Szövetség.

8.Printsip ember menedzsment és a kollektív kombináció biztosítja az optimális aránynak felel alatt kezdődött kialakulása és tevékenysége a hatóságok.

9.Printsip hierarchia, hogy az állami hatóságok a kormány különböző szinteken, hogy egyes kormányzati szervek vannak kitéve a többi.

10.Printsip választási és kinevezési.